金融界(jiè)5月8日消息 两部门近(jìn)日联(lián)合印发的(de)《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服务(wù)和延伸服(fú)务组成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延(yán)伸服(fú)务(wù)是可单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见明(míng)确，严禁操纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用(yòng)市场支配地位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经(jīng)纪服务费用。房地产互联网(wǎng)平台不得干预经纪(jì)机构自(zì)主决定(dìng)收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局(jú)关于规范房地产(chǎn)经纪服(fú)务的意见

　　各省、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡(xiāng)建设站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的厅（委、管委(wěi)、局）、市(shì)场监(jiān)督(dū)管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地产经纪(jì)对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率、保障交(jiāo)易(yì)安全具有重(zhòng)要作用。近年来，部分房地产经纪(jì)机构(gòu)存在(zài)利用房源(yuán)客源优势收取过高费用、未明码(mǎ)标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等问题，加重交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权(quán)益。为规范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出(chū)以下(xià)意见(jiàn)。

　　一、加强从(cóng)业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房(fáng)销售和存量房买卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理办法》规定向(xiàng)所在地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务(wù)时(shí)，应当佩(pèi)戴(dài)经实名登(dēng)记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从(cóng)业(yè)信(xìn)息，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内(nèi)容。房地产经纪机构提供的经纪服务由(yóu)基(jī)本服务和延伸服务组成。基(jī)本服务是(shì)房(fáng)地产经纪机构为促成房屋(wū)交易提供(gōng)的一揽子必要服务(wù)，包括提供房源客(kè)源(yuán)信息、带客户看房、签订(dìng)房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接(jiē)受交(jiāo)易当事人委(wěi)托提(tí)供的代(dài)办贷款等额(é)外服(fú)务，每项(xiàng)服(fú)务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服(fú)务质(zhì)量，结合市场供求关系等因(yīn)素协(xié)商确(què)定。房地产经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交(jiāo)价格(gé)越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当在经营门店(diàn)、网站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服务项目(mù)、服务(wù)内(nèi)容和(hé)收费标(biāo)准，不(bù)得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基本服(fú)务和延伸服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产(chǎn)经纪机(jī)构收(shōu)费前(qián)应当向交易(yì)当事人出具(jù)收费清单(dān)，列明收费标准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五(wǔ)、严禁操(cāo)纵经(jīng)纪服(fú)务收费。具有(yǒu)市场支配地位的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取经纪服(fú)务(wù)费用。房地产互(hù)联(lián)网(wǎng)平台(tái)不得强制要求加入平台的(de)房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的(de)经纪服务(wù)收费标准，不得干(gàn)预房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构(gòu)自主决定收费标准。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)、房地产互联网平台、相关(guān)行业组织涉嫌(xián)实(shí)施垄(lǒng)断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各(gè)地住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要(yào)制(zhì)定房屋买卖(mài)合同(tóng)、租(zū)赁合同、经纪(jì)服务(wù)合(hé)同示范文本。房(fáng)地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)场所醒目(mù)位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪(jì)机(jī)构促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理房屋买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七(qī)、加强(qiáng)个人信息保(bǎo)护。贯(guàn)彻(chè)落实《中华(huá)人(rén)民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不(bù)得非法(fǎ)收集、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人(rén)信(xìn)息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户(hù)个人信息保护的内部管理制(zhì)度(dù)，严(yán)格依(yī)法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得(dé)收集个(gè)人信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商业性短信息或拨(bō)打商业性电话。

　　八、提(tí)升管理服务水(shuǐ)平。市、县住房和(hé)城乡建设(shè)部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强(qiáng)对交易房源(yuán)、房地产经纪机(jī)构及从业人员的管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应当通过平台进(jìn)行核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核验、房源发布、合同网签备案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除(chú)交易当(dāng)事人提出(chū)明确要求外，购房款应纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户(hù)。鼓励房地产经纪机构(gòu)将经纪服(fú)务费用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违(wéi)规行为整治力度。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要将规范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治站姐主要是做什么的，站姐是什么干什么的的重(zhòng)要内容，会同有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型案例。对收费明显高于市(shì)场平均水平的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门(mén)会同市场监(jiān)管(guǎn)等部门采取约谈(tán)等综合措施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会同有关部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操(cāo)纵经纪服务(wù)收费(fèi)等(děng)违反价格和(hé)反垄断(duàn)法(fǎ)律法(fǎ)规(guī)的(de)行(xíng)为(wèi)。对(duì)房地产(chǎn)经纪机(jī)构相关(guān)违法违规(guī)信息，市场监(jiān)管部门(mén)要依法依规纳入(rù)国家企业信(xìn)用信(xìn)息(xī)公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地(dì)产经(jīng)纪行业组(zǔ)织要健全行(xíng)规行约，完善房(fáng)地产经(jīng)纪服务标准和(hé)执业(yè)规则(zé)，引导(dǎo)房地产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员依法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员存在(zài)收费不(bù)规范(fàn)、侵犯客户个人信息合法(fǎ)权益等情形的，房地产经纪行业组(zǔ)织依(yī)据行规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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